一、指导思想

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，以“规划到户、责任到人”为基本要求，拓宽扶贫思路，创新扶贫方式，调动各方力量，提高扶贫户的自我发展能力，加快步伐，实现脱贫的目标。

 

二、扶贫户基本情况

 

扶贫户主林土华，男，现年47岁，患有严重的胃病，体力较差；其妻子赖华日，现年45岁，育有3个女儿，年龄分别为25、21、19岁，均读完初中后在家，1个儿子，年龄为5岁。有一座红砖瓦房，面积约有60平方米。  

户主曾做过一些小生意，但因故失败后，再无经营下去。由于三江村人多地少，一家人有水田0.6亩，坡地0.3亩，农作收入甚少，养有少量家禽，生活难以维持。

 

三、帮扶目标

 

从2013年开始，采取先易后难，稳步推进，打好基础，增强造血能力，用三年时间使扶贫户林土华一家脱贫，达到人均年纯收入高于2500元。    

通过开展“规划到户、责任到人”行动，深入了解情况，关心群众疾苦，倾听群众呼声，确保联系的贫困户的致富信心明显增强、脱贫能力明显提高、经济收入明显增长、生活质量明显改善。

 

四、帮扶思路及措施

 

㈠、通过与镇政府、村委干部座谈、走访贫困户等方式，做好基本情况调查和帮扶工作的对接。开展贫困户入户摸底调查，全面掌握贫困户基本情况。

㈡、坚持因地制宜、讲求实效的原则，把帮扶规划措施尽可能和扶贫户的实际情况相结合，鼓励扶贫户发扬自力更生、勤劳致富的光荣传统，积极选择适合自己的帮扶项目；根据其劳动力、资金条件、土地条件、个人的文化及技术，合理确定帮扶具体措施。   

㈢、开展送技术、送信息活动，利用信息技术对扶贫户进行远程技术培训，赠送DVD机及教学碟片，使家庭成员自主选择学习一门实用技术和就业培训与服务，解决他们生产与生活中问题。

㈣、加强转移就业的宣传，需要时提供帮助，使他们掌握一技之长，提高转移就业的能力。   

㈤、宣传党的惠民利民政策，激发扶贫户脱贫致富的主动性和创造性，克服“等、靠、要”的依赖思想，增强主人翁意识，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，在社会的帮扶下加快实现脱贫致富的目标。

㈥、争取资金扶持，多种渠道筹集资金，尽量发动村委为其进行信用担保贷款，协调有关部门为其提供优惠。采取扶贫户自筹一点，贷款一点，发动干部群众捐助一点的办法解决资金问题。    

㈦   、帮助其参加农村医疗保险，减轻其医疗负担，解决医疗保障问题。

㈧、帮助其参加社会保险。

㈨、解决其儿子读书难问题，使其能够完成学业，防止其辍学。

㈩、支持扶贫户利用距离梅菉镇近的优势，种植蔬菜，提高农田产出效益。

（十一）、扶持扶贫户根据自身的条件和优势，选择实施一项特色项目。

（十二）、确保资金的合理使用，帮扶资金统一交由学校驻村代表与村委根据实际需审批后使用。学校驻村代表对资金使用情况的监管，确保扶贫资金使用合理和见成效，确保帮扶目标如期实现。

（十二）、通过走访慰问活动，让其感受到党组织带来的温暖。

 

2013-2015年帮扶分年度计划

 

一、2013年帮扶计划

㈠、摸底调查，全面掌握贫困户基本情况，做好帮扶对接。

㈡、根据其劳动力、资金条件、土地条件、个人的文化及技术，合理确定帮扶项目及具体措施。

㈢、宣传党的惠民利民政策，激发扶贫户脱贫致富的主动性和创造性。

㈣、支持种植蔬菜等经济作物，提高农田产出效益。   

㈤、赠送DVD机及教学碟片，通过学习使他们掌握一技之长，易于转移就业。

㈥、多种渠道争取资金，使确定的帮扶项目得以启动。

 

二、2014年帮扶计划

㈠、帮助其参加农村医疗保险，减轻其医疗负担，解决医疗保障问题。

㈡、帮助其参加社会保险，使生活有所保障。

㈢、多种渠道争取资金，采取扶贫户自筹一点，贷款一点，发动干部群众捐助一点的办法解决资金问题，支持其搞好家庭养殖。

 

三、2015年帮扶计划

㈠、解决其儿子入学生读书的问题，使其正常进入学校，接受正规教育。

㈡、发动干部群众捐助一点的办法解决资金问题，帮助扶贫户偿还贷款，使帮扶项目达到预期目标，进入自我发展的良性循环。